КСП нашла нарушения в деятельности Биотехнопарка под Новосибирском

Контрольно-счетная палата Новосибирской области выявила ряд нарушений в деятельности АО УК «Биотехнопарк» по итогам проверки использования средств регионального бюджета управляющей компанией. В частности, аудиторы отметили, что из шести резидентов Биотехнопарка на 1 января 2017 года только три вели свою деятельность на его территории — ООО «СФМ Фарм», АО НПК «Катрен», ООО «Ангиолайн интервеншионал девайс». При этом общий объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет региона шести резидентов Биотехнопарка в 2016 году составил 491,3 млн руб., за девять месяцев 2017 года — 432,3 млн руб. В тоже время, как говорится в отчете КСП, общий объем уплаченных налогов в бюджеты всех уровней в 2016 году «имеет отрицательное значение, в связи с возмещением налоговых поступлений из федерального бюджета одного из резидентов». «Дочка» УК «Биотехнопарк» — ООО «Биотехнопарк-эксперт» (предоставляет услуги по декларированию и сертификации продукции и образовательные услуги) — не имеет статуса резидента Биотехнопарка, однако получает услуги от УК «Биотехнопарк» по заниженной стоимости, выяснили аудиторы.

Кроме того, по данным КСП, затраты УК «Биотехнопарк» на подготовку площадки для нужд резидента ЗАО «Био-веста» составили 353 тыс. руб. Резидентом работы на площадке не начаты, договор субаренды не заключен. При этом возмещение затрат, понесенных УК «Биотехнопарк» в случае отказа резидента от реализации проекта, соглашением не предусмотрено.

По данным аудиторов, за счет бюджетных инвестиций, полученных в 2015 году, УК «Биотехнопарк» на 29 млн руб. оплачено оборудование, которое на ноябрь 2017 года так и не было поставлено. «Это привело к безрезультативному использованию бюджетных средств»,— сделала вывод КСП. Также безрезультативно, как считают аудиторы, использована федеральная субсидия 66,8 млн руб., полученная Биотехнопарком в 2015 году на мероприятия по созданию участка фармацевтической технологии для выпуска опытных серий лекарственных препаратов для государственной регистрации и клинических исследований: оборудование установленный срок не поставлено и не введено в эксплуатацию. В минэкономразвития Новосибирской области представлена недостоверная отчетность о приобретении, установке и запуске оборудования на июль 2016 года, хотя на тот момент поставка оборудования фактически не осуществлялась. «Участок фармацевтической технологии для выпуска опытных серий лекарственных препаратов на момент проверки не создан, а оборудование, приобретенное на 12,1 млн руб. и введенное в эксплуатацию в других структурных подразделениях, используется не по целевому назначению»,— говорится в отчете КСП.

91,2% в уставном капитале УК «Биотехнопарк» принадлежит Новосибирской области, 8,8% — администрации рабочего поселка Кольцово. В 2011−2017 годах на создание, развитие и функционирование Биотехнопарка выделено 1,1 млрд руб., в 2015−2017 годах — 552,3 млн руб. Из них доля областного бюджета составляет 75,0%, федерального бюджета — 18,4%, из местного бюджета Кольцово — 6,6%. По данным «СПАРК-Интерфакс», в 2016 году выручка компании составила 5 млн руб., чистый убыток — 60,1 млн руб. Годом ранее выручка компании была 4 тыс. руб., чистый убыток — 33,3 млн руб. За отчетный период управленческие расходы компании составили 104,4 млн руб. (в 2015 году — 35,1 млн руб.), убыток от продаж — 100,9 млн руб. (в 2015 году — 35,1 млн руб.).

Оксана Павлова